Análisis de Política Internacional – Observatorio de Política Internacional (OPI-CEERI).

Por Ignacio Rivas, licenciado en Ciencia Política por la Universidad Nacional de Villa María. Doctorando en Estudios Internacionales por el Centro de Estudios Avanzados, Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de Córdoba.

Cita sugerida: Rivas, I. (2023). Israel y Hamás. Debates actuales bajo una escalada sin precedentes. Análisis de Política Internacional. Observatorio de Política Internacional (OPI-CEERI) Centro de Estudios Estratégicos de Relaciones Internacionales. URL:

Palabras clave: Israel, Hamás, escalada, conflicto, seguridad

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La disputa entre Israel y Palestina tiene raíces profundas y una larga trayectoria histórica. Se considera que sus inicios corresponden a un proceso de colonización de los territorios que se encontraban bajo el poder del Imperio Otomano, hacia finales de la Primera Guerra Mundial (1914-1918). La corona británica instauró un mandato sobre Palestina, dividiendo el territorio bajo dos administraciones locales ancladas en una disputa por la administración territorial y el control político regional. En consecuencia, tanto la Administración Árabe como el Yishuv entraron en pugna al profundizar prácticas políticas que las encaminaba a una emancipación del poder británico. 

Desde entonces, el conflicto se exacerbó tras la Revuelta Árabe (1936), que ocasionó el exilio de los jefes árabes y el desenvolvimiento de un virulento enfrentamiento en contra del mandato. Posteriormente, los enfrentamientos armados y el desalojo de miles de palestinos durante la Nakba (1948), dieron cuenta de un proceso más profundo hacia el interior de los movimientos nacionales. El Movimiento Nacional Palestino quedaría disgregado ante el exilio y el establecimiento del Estado de Israel en 1948. Consecuentemente, la fundación de la Organización para la Liberación de Palestina (OLP) fundada en 1964, propuso la reivindicación de la lucha nacional palestina bajo las banderas de una organización que contaba con el apoyo de la Liga Árabe. Sin embargo, con posterioridad, la OLP fue sufriendo fracciones internas en torno a cómo llevar la lucha adelante. Por otro lado, la organización Hamás es fundada en 1987 como una escisión de la organización islamista Hermanos Musulmanes, tradicionalmente política pero también contaba con un brazo paramilitar, las Brigadas Al-Qassam, que, desde 1993, han desencadenado una serie de actos terroristas en Israel, causando centenares de victimas civiles. 

Tras los fracasos de los avances en los posteriores acuerdos de paz, como Oslo (1993 -1995) y Camp David II (2000), la OLP fue perdiendo progresivamente la legitimidad al interior del campo político palestino, al tiempo que exhibió fragmentaciones que favorecieron a Hamás. De forma contraria, en Israel, los fracasos de los acuerdos de paz conllevaron a solidificar los discursos más radicalizados que se focalizaron en una retórica defensiva y en el alejamiento de las negociaciones. 

Por ello, al analizar lo que a simple vista observamos como una nueva escalada de violencia entre Hamás e Israel, hay ciertos aspectos a tener en cuenta. En primer lugar, desde 2019, Israel se ha encontrado sumida en una crisis institucional histórica. En tres años, se sucedieron varias rondas de elecciones legislativas, sin posibilidad de designar claramente a un mandatario que contase con el apoyo necesario para conformar un gobierno de coalición. Aun así, a principios de 2022, por primera vez  se observaron en la Knesset una coalición de gobierno bajo la articulación de partidos ultraderechistas. Asimismo, a partir de 2023, se planteó una profunda reforma judicial que prometía cercenar el criterio de razonabilidad con el que la Corte podría vetar ciertas medidas políticas emanadas del poder ejecutivo. Prontamente, la sociedad israelí respondió con protestas masivas en las calles de Tel Aviv, que se fueron extendiendo a través de los meses siguientes en varios puntos del país. El eco de la situación llegó hasta las puertas de la Casa Blanca, donde el presidente Joseph Biden observó la organización de un frente político que se apartó de la agenda diplomática de los Estados Unidos. 

En tal sentido, entre los primeros actos de Benjamín Netanyahu se encontraron: avanzar sobre el sabotaje al plan nuclear de Irán; aumentar la inversión pública en materia de defensa y seguridad; y expandir las relaciones del país con el mundo árabe a través de los acuerdos de normalización, especialmente buscando la firma de Arabia Saudí. Esto mismo fue expresado en una reunión de su gabinete a pocos días de su investidura como Primer Ministro: 

would include halting Iran’s nuclear programme, strengthening law and order and combating the country’s high cost of living, and expanding Israel’s burgeoning relations with the Arab world [incluiría frenar el programa nuclear iraí, fortalecer la ley y el orden, combatir el alto costo de vida del país, y expandir las florecientes relaciones de Israel con el mundo árabe] (Euronews, 2022).

Por otro lado, la situación con respecto a Palestina, los Territorios Ocupados en Cisjordania y Franja de Gaza, continuaron agravándose social, económica y sobre todo políticamente. Hacia mediados de abril, recomenzaron las tensiones en el conflicto, a raíz de persecuciones, quema de propiedades a árabes pobladores de las aldeas palestinas de Huwara (Gold et al, 2023). Además, durante la fiesta del Ramadán, policías ingresaron en la mezquita al-Aqsa, atacando a los musulmanes locales, lanzando granadas de humo y golpeando a los residentes, lo que propició una respuesta que prontamente se tiñó de violencia callejera (Salma et al, 2023). 

En Gaza, se deterioraron aún más los vínculos entre Hamás y la Administración Nacional Palestina, ya que no mostraba mayores señales de buscar un alto a la violencia de los colonos israelíes. De esta manera, contribuyó a soslayar aun más los lazos entre la representación de la causa palestina y el pueblo palestino. En consecuencia, el silencio de la Autoridad Palestina ha provocado fuertes críticas por parte de algunos palestinos, que creen que los líderes de Ramallah deberían aprovechar la oportunidad para intensificar la campaña para aislar a Israel en la comunidad internacional (Tomaeh, 2023).

En dicho contexto, Hamás inició autónomamente una ofensiva militar a gran escala en el sur de Israel, el pasado 7 de octubre. El ataque conllevó la masacre de civiles israelíes y extranjeros, constituyendo un hecho de violencia sin precedentes en la historia del conflicto. De acuerdo a Página 12 (2023), los ataques han dejado más de 1400 muertos y miles de heridos, mientras que entre 200 y 250 israelíes fueron secuestrados y trasladados a Franja de Gaza como rehenes, mientras que, hasta el momento, la respuesta de Israel en formas de ataques aéreos han ocasionado más de 10000 muertos. Esto evidencia que la nueva escalada entre las partes nos expone la imposibilidad de que ni Israel, ni los países árabes aparten la cuestión palestina en pos de otros objetivos políticos. Es decir, desde el 2001, la cuestión palestina quedó enmarcada frente a un conjunto de estados y organizaciones categorizados como hostiles a Israel, de modo que se priorizaron las recomendaciones de seguridad focalizadas en el uso desplegado de las Fuerzas Armadas. 

En cuanto a los aspectos vinculados a la seguridad, Buzan explica que, en el Medio Oriente, la inseguridad en las elites gobernantes dentro del ámbito doméstico juega un rol significativo en la configuración general de las diplomacias de la (in) seguridad (Buzan et al ,2009). En tal sentido, las cuestiones de seguridad en la región son interdependientes debido al carácter intervinculante de los efectos entre las políticas domésticas de Estado – en línea con las posiciones abordadas por las élites gobernantes- y los desarrollos actuales de conflictos políticos históricos. Así, podemos atestiguar la índole del mensaje que Hamás transmitió a los demás países árabes, especialmente de Irán a Arabia Saudí (Espinosa, 2023), en términos de los costos políticos de realizar normalizaciones con Israel, soslayando la causa palestina. 

Sin embargo, en Israel, el sabotaje al acuerdo de normalización ha desencadenado una serie de eventos no menores. En primer lugar, la debilitada coalición de gobierno llamó a un gobierno de unidad que encontró eco en posiciones de centro derecha. Luego, el despliegue y convocatoria a movilización del ejército fue completa, efectivizando un bloqueo total en Franja de Gaza, lo que se visualizó desde la posición israelí como una garantía de que una operación futura sería respaldada por los Estados Unidos. Aquí, la principal incógnita, versa sobre si Israel proyectará en el mando de sus FFAA la posición de la agenda norteamericana ante la posibilidad de un despliegue militar suficiente como para que una eventual disuasión promueva un cambio en las actuales posiciones de Irán y de las organizaciones nucleadas en su entorno. La crítica, sería si aquella estrategia no exacerbaría aún más el conflicto en la región, profundizando en vez de aminorando las tensiones ya agudizadas, al tiempo en que debilitaría aún más a los márgenes de toma de decisión de los países de la región. En tal caso, significaría el regreso de la ocupación militar israelí en Franja de Gaza, y una mayor ola de desestabilizaciones políticas en la península arábiga, con posibles implicancias globales.

Los aspectos presentados aquí nos permiten dar cuenta del proceso regional e internacional por el que la región se encuentra atravesando. El conflicto entre Israel y Palestina, encaja dentro del proceso histórico de colonización europea del Oriente Medio, pero también se encastra en un entretejido de transformaciones sociales y políticas de características regionales, que tiene también su impacto global. En tal sentido, cabe resaltar que desde la emergencia de Hamás y de grupos extremistas presentes en varios países de la zona, la dirección política en referencia a la defensa nacional de Israel, es y sigue siendo un tema de suma relevancia internacional, como también, los diversos contrastes entre seguridad y defensa. 

Bibliografía

Buzan, B., Weaver, O. (2009) “The Middle East: a perennial conflict formation”. En: Buzan, B., Waever, O. (Eds.) Regions and Power. The Structure of International Security. Cambridge University Press.

Espinosa, A. (8 de octubre de 2023) Un Mensaje de Irán a Arabia Saudí. El Ataque de Hamás trasciende el largo enfrentamiento entre israelíes y palestinos. El País. https://12ft.io/proxy?q=https%3A%2F%2Felpais.com%2Finternacional%2F2023-10-08%2Fun-mensaje-de-iran-a-arabia-saudi.html

Euronews (2022) Benjamin Netanyahu back in power with hard-line government in Israel. Euronews. 30 de diciembre de 2022.  https://www.euronews.com/2022/12/30/benjamin-netanyahu-back-in-power-with-hard-line-government-in-israel

Gold, H., Tal, A., Salman, A. (2023). Two Israeli settlers killed in West Bank shooting, days after Israeli raid kills 11 Palestinians. CNN. https://edition.cnn.com/2023/02/26/middleeast/west-bank-violence-intl/index.html

Pagina 12 (26 de Octubre de 2023) Guerra en Israel hoy: los ataques de Hamas y los bombardeos israelíes a la Franja de Gaza. Pagina 12 https://www.pagina12.com.ar/595791-israel-y-hamas-en-guerra-minuto-a-minuto

Treviño Rangel, J. (2016) “¿De qué hablamos cuando hablamos de la “securitización” de la migración internacional en México?: una crítica”. Foro Internacional. Vol.56, No. 2,. Abril/Junio de 2016. https://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0185-013X2016000200253#:~:text=Originalmente%2C%20la%20idea%20de%20securitizaci%C3%B3n,peligro%20potencial%20para%20la%20seguridad

Salma, A., Tawfeeq, M., Hauser, J. (5 de abril de 2023). Israeli police storm al-Aqsa mosque during Ramadan prayers, sparking rocket fire from Gaza. CNN. https://edition.cnn.com/2023/04/05/middleeast/israel-al-aqsa-mosque-clash-intl-hnk/index.html

Tomaeh, K. (28 de marzo de 2023) What are the Palestinians saying about the crisis in Israel?. The Jerusalem Post. https://www.jpost.com/israel-news/politics-and-diplomacy/article-735660

Este es un artículo de opinión.

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